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城市建設質量明顯提升 城市發展闊步前進

  新中國成立初期,我省只有成都、重慶等城市有不太完善的給水設施,幾乎沒有排水、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施。改革開放後,全省城市市政基礎設施、城市園林等事業經歷了從無到有、從隨意排放到達標排放、從量變到質變的變遷;市容環衞行業從城市環境的“清道夫”,轉變為城市面貌的“美容師”。城市歷史文化得到有效保護,城市記憶得以留存。

  市政基礎設施水平不斷提升  有力支撐城市發展壯大

  70年來,四川全省生活污水處理經歷了從無到有、從隨意排放到達標排放、從量變到質變的變遷;市容環衞行業從城市環境的“清道夫”,轉變為城市面貌的“美容師”。1997年8月《四川省城市市容和環境衞生管理條例》及2011年7月《四川省城鄉環境綜合治理條例》的相繼出台,標誌着全省市容環衞行業走向法制化、規範化歷程。

  十八大以來,黨中央、國務院把生態文明建設擺在更加重要的戰略位置,納入“五位一體”總體佈局,作出一系列重大決策部署,我省為滿足人民羣眾生活和工業生產發展的需求,將污水垃圾治理工作作為推進綠色發展建設美麗四川的重要抓手。

  2018年,我省城市排水管網達到4.26萬公里,城市污水處理能力708.8萬噸/日,處理率93.58%,分別較1991年增長了15.9倍、83.5倍、51.2倍。全年城市道路清掃面積3.84億平方米,機械化清掃面積3.04億平方米,生活垃圾清運量1013.08萬噸,擁有生活垃圾無害化處理廠(場)48座,處理量1012.6萬噸,設市城市生活垃圾無害化處理率分別為99.3%。,市容環衞專用車輛設備8833輛;環衞公廁6116座,較1949年(768座)增加了7.9倍。

  70年來,我省隨着城市發展規律,不斷提升城市建設水平,轉變城市發展方式,積極開展地下綜合管廊、海綿城市建設。城市供水能力達到1441.74萬立方米/日,供水普及率從上世紀50年代的僅14%增長至2018年的94.11%。;全省人均擁有道路面積從建國初的1.8平方米增長至13.38平方米;全省縣城以上城市天然氣用户從1987年的198萬户發展到1530萬户,用氣量從1.8億立方米增加至91億立方米,全省燃氣普及率達到90.58%。全省建成地下綜合管廊117.7公里,在建377公里,城市新區新建道路綜合管廊建設率為15.5%,城市道路綜合管廊配建率為2.6%。

  全省城市已建成海綿城市面積256.5平方公里,消除城市易澇點198個,對1042個老舊小區實施了海綿化改造,新建和改造了199個海綿化公園,整治和治理河道湖泊184個,新建和改造排水防澇管網3380公里。全省103個城市建成區黑臭水體已整治竣工84個、整治竣工率81.6%。老百姓身邊的臭水溝逐漸變清了,“魚翔淺底”已不再是奢望。

  四川從新中國成立初僅有10個城市、380個建制鎮的城鎮基本雛形,到現在已形成了由1個超大城市、6個大城市、6箇中等城市、138個小城市和1904個小城鎮構成的城鎮體系,全省常住人口城鎮化率達52.29%,城市建設和發展步入了新的階段,首次進入城市型社會。可以説正是有了市政基礎設施水平的不斷提升,才為人口聚集、產業升級、城市發展提供了最基礎的支撐和保障。

  貫徹落實習近平生態文明思想 加快發展城市園林綠化事業

  城市公園建設方面,新中國成立初全省設市城市公園總數僅為14個、公共綠地總面積僅為約92公頃;到改革開放初期的1978年,全省設市城市公園總數為39個、公共綠地總面積約為690公頃、建成區綠化覆蓋面積約為4050公頃;在城市園林綠化的助推下,上世紀90年代,成都市榮獲“聯合國人居獎”。

  全省設市城市和縣城公園總數達到1032個、公園綠地面積約為46139公頃、建成區綠化覆蓋面積約為161646公頃。

  十八大以來,在習近平生態文明思想指引下,四川省將園林城市創建提質升級為生態園林城市系列創建,構建了統籌城鄉的生態園林城市、縣城、鎮、村四級體系;深入實施城市生態修復“雙百工程”,全省共培育創建國家園林城市14個、縣城6個、鎮3個,省級園林城市13個、縣城26個、鎮25個、村51個,園林式單位和小區600餘個。城市公園綠地數量和質量均有了巨大飛躍,提供了更多優質生態產品以滿足人民羣眾日益增長的優美生態環境需要。

  2018年初,習近平總書記視察天府新區時深刻指出“要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去”。全省堅決貫徹習近平生態文明思想,大力開展城市生態環境建設,支持成都公園城市試點。

  成都市勇擔“公園城市”首提地重任,加快推進美麗宜居公園城市建設,專門調整組建成都市公園城市建設管理局,編制《成都市美麗宜居公園城市規劃》,積極研究起草《成都市美麗宜居公園城市建設條例》。成都市已累計建成綠道3005公里,開工建設27個公園示範工程;開展公園城市生態價值轉化研究,推進公共綠地空間與文體旅商融合,推出夜遊產品和各類綠道文體活動,吸引參與活動人員達520餘萬人。

  習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上指出“天府新區生態環境很好,要取得這樣的成效是需要總體謀劃、久久為功的”,充分説明了成都市公園城市建設先行先試取得初步成果。自貢市、廣安市、遂寧市、樂山市、米易縣等10餘個市、縣也在吸收借鑑成都市的有益經驗,積極推進當地的城市生態環境建設。

  保護歷史文化  留住城市記憶

  歷史文化名城是展示悠久文化歷史的重要窗口,改革開放以來,省委省政府高度重視歷史文化名城的創建和保護。1982年,成都被列入首批國家級歷史文化名城,之後閬中、自貢、宜賓、都江堰、樂山、瀘州、會理也相繼被列入國家級歷史文化名城,截至2018年底,四川省陸續確定了26個省級歷史文化名城,並編制完成了所有歷史文化名城保護規劃。

  十八大以來,四川省委省政府印發了《關於加強城市規劃建設管理工作的實施意見》,進一步將歷史文化街區劃定和歷史建築確定工作納入全省城市規劃建設管理重點任務。至2019年6月,全省共劃定歷史文化街區78條,數量位居全國第二;確定歷史建築753處,數量位居全國前列。